
【題庫(kù)】咨詢工程師政策與規(guī)劃高頻考點(diǎn):我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的特點(diǎn)
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我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策體系復(fù)雜性的體現(xiàn)之一是其制定主體的多元化和表現(xiàn)形式的多樣化。
從產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)看,主要是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí),抑制部分行業(yè)過(guò)度投資和產(chǎn)能過(guò)剩等。
從實(shí)施手段看,主要是綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段,通過(guò)目錄指導(dǎo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、強(qiáng)制清理落后產(chǎn)能等方式進(jìn)行。
從實(shí)施效果看,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和發(fā)展質(zhì)量提升發(fā)揮了重要作用。
?。ㄒ唬┮?guī)?;瘜?dǎo)向
我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的主要特征之一是重視支持大企業(yè)發(fā)展,主要表現(xiàn)為保護(hù)和扶持大型企業(yè)(尤其是國(guó)有企業(yè))。
相關(guān)政策部門(mén)往往在制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和確定項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)條件時(shí),偏向于大型企業(yè),對(duì)新進(jìn)入中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行限制。
?。ǘ┮种撇糠之a(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)
抑制產(chǎn)能過(guò)剩一直是宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容
?。ㄈ┕膭?lì)企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度
鑒于我國(guó)絕大部分產(chǎn)業(yè)的集中度較低,產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、鼓勵(lì)提高集中度。
(四)鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新
?。ㄎ澹┒嗖块T(mén)聯(lián)合行動(dòng)及綜合性行政干預(yù)措施
我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施手段以行政性直接干預(yù)措施為主,且這些行政性干預(yù)措施往往是綜合性的。
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