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2010-02-05 11:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
摘 要:本文主要論述工程質量監(jiān)督的經(jīng)濟效果,通過論述保證工程質量是實現(xiàn)經(jīng)濟效果的前提,保證工程質量必須強化工程質量監(jiān)督及工程質量監(jiān)督的經(jīng)濟效果的實現(xiàn)過程,證明工程質量監(jiān)督工作是經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,必須引起足夠的重視。
隨著基本建設的逐年擴大,基本建設投資進一步增加,如何實現(xiàn)投資的經(jīng)濟效果,成為各級政府議事日程中的—項重要課題。
1、保證工程質量是實現(xiàn)經(jīng)濟效果的前提
任何一個基本建設項目,在運營上,只有滿足它的使用功能要求,才能充分發(fā)揮它的經(jīng)濟效益。比如說,建設住宅必須滿足居住的要求,建設廠房必須滿足生產(chǎn)的要求,建設道路必須滿足車輛行使的要求等。如果工程質量低劣,住宅不能居住,廠房不能生產(chǎn)使用,道路不能行車,就等于給投入的物質資料和勞動力造成極大的浪費,因此,保證工程質量是滿足建設工程經(jīng)濟效益的前提。從社會效益來說,工程質量水平的高低,反映一個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平和地方政府的管理水平的高低。目前,建設工程的投資呈多元化趨勢,國家投資、地方投資、世界銀行貸款、個人捐資、企業(yè)或個人開發(fā)等,每個投資者都會充分考慮投資的經(jīng)濟效益或社會效益,如果工程質量不好,投資預期目標無法實現(xiàn),則會影響投資者的積極性。比如,開發(fā)商投資建設的住宅或商場必須通過銷售才能實現(xiàn)投資的收益,如果工程質量低劣,則必然影響購買者的積極性,從而造成銷售困難,投資難以收回。因此保證工程質量也是吸引投資、繁榮經(jīng)濟的重要保證。
2、保證工程質量必須強化工程質量監(jiān)督
對一個基本建設項目來說,從可行性研究、項目決策、勘察設計、工程施工、竣工驗收到交付使用,涉及許許多多的部門,每一個部門的失誤都有可能對工程質量造成不良的影響。比如,建設單位隨意改變工程設計或不合理地要求施工企業(yè)縮短工期、勘察設計單位對其工作成果粗制濫造、施工企業(yè)偷工減料等,都會形成工程質量隱患。質量監(jiān)督的作用在于:
。1)通過行政執(zhí)法對忽視工程質量,粗制濫造、以次充好、甚至弄虛作假欺騙用戶、損害消費者和國家利益的現(xiàn)象進行曝光和處罰,并及時予以糾正。
。2)保證工程建設法規(guī)和強制性標準的實施,推廣先進適用技術,使建筑產(chǎn)品的性能和質量達到先進水平。
。3)從政府的角度維護消費者利益和保障人民權益的需要。
。4)通過監(jiān)督工作督促和幫助企業(yè)建立完備的質量保證體系,提高質量意識,促進企業(yè)素質的提高,從而提高工程質量。
因此,保證工程質量必須強化工程質量的政府監(jiān)督。
3、工程質量監(jiān)督的經(jīng)濟效果
工程質量監(jiān)督的經(jīng)濟效果,主要隱含在工程質量保證所實現(xiàn)的經(jīng)濟效益和社會效益方面。
(1)通過工程質量監(jiān)督,促使建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理等單位各負其責,從而減少由于失職而造成的工程質量事故。例如,通過對設計圖紙審查,杜絕由于設計不合理造成的工程隱患或造價上的浪費。
(2)通過工程質量監(jiān)督,可減少工程隱患發(fā)展成質量事故的可能。房屋建筑一旦倒塌,不僅沒有使用價值,而且會給人們的生命財產(chǎn)造成危害,經(jīng)過工程質量監(jiān)督,使存在的結構隱患得到控制及改造,其經(jīng)濟效益和社會效益是巨大的。例如,某綜合樓工程,為二層磚砌體結構,—層大廳頂部結構為7.2m花籃梁扣3.6m空心板,監(jiān)督人員檢查時發(fā)現(xiàn),梁墊下設計了一個暗裝式電表箱,造成結構安全隱患,監(jiān)督站馬上招集有關部門采取加固措施,用混凝土堵死電表箱預留洞口,將電表箱改為明設,并對穿管部位墻體包混凝土柱加固處理,從而杜絕了一起重大質量安全事故。
(3)通過工程質量監(jiān)督,保證工程質量,可使工程的修理維護費用降低和使用壽命提高,從而間接地創(chuàng)造經(jīng)濟效益。一個耐久等級為二級的建筑物,使用年限為 50~100年,如果實現(xiàn)100年的壽命比50年提高效益100%。
因此,工程質量監(jiān)督工作是經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,必須引起足夠的重視。
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