人社廳函〔2012〕27號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局），各副省級市人力資源社會保障局，福建省、廈門市公務員局：

　　根據(jù)《關于印發(fā)萬名專家服務基層行動計劃實施方案的通知》（人社部發(fā)〔2011〕123號）要求，我部將于2012年全面啟動實施萬名專家服務基層行動計劃（以下簡稱“行動計劃”）�，F(xiàn)就貫徹落實《萬名專家服務基層行動計劃實施方案》，做好2012年相關工作通知如下：

　　一、提高認識，推進“行動計劃”各項任務的貫徹落實

　　各�。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門要充分認識實施萬名專家服務基層行動計劃的重要性和緊迫性，把專家服務基層工作作為實施人才強國戰(zhàn)略的重要內容，作為加強專業(yè)技術人才隊伍建設的重要措施，切實加強對專家服務基層工作的組織領導，落實穩(wěn)定的工作經費，配備精干的工作人員，推動“行動計劃”各項任務的貫徹落實。要突出服務基層的針對性和實效性，進一步加大調查研究力度，深入了解本地區(qū)經濟社會發(fā)展急需解決的重點難點問題，充分發(fā)揮政府人才工作和專家工作綜合管理部門作用，積極探索專家服務基層的有效方式，集中力量破解一批基層發(fā)展關鍵技術難題，培養(yǎng)一批基層急需緊缺人才，轉化一批應用前景良好的科技成果，開展一批基層社會事業(yè)公益性活動。要調動本省市區(qū)重點聯(lián)系專家的主動性和積極性，帶動技術、智力、管理、信息等要素流向基層，引領產業(yè)優(yōu)化升級、加快科技成果轉化、推進基層人才隊伍建設。

　　二、突出重點，完成2012年專家服務基層重點任務

　　2012年是全面實施“行動計劃”的開局之年，在抓緊研究制定本地區(qū)專家服務基層實施方案和政策措施的同時，要突出抓好以下各項重點任務：

　�。ㄒ唬┙M織專家服務團，開展短期服務活動。圍繞本地重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點領域、重點行業(yè)、特色產業(yè)等發(fā)展需要，根據(jù)基層單位服務需求，組織專家服務團，開展形式多樣的短期服務活動，2012年，每省市區(qū)應組織不少于200名專家，分批次深入基層開展服務活動。

　�。ǘ�）加快建設一批專家服務基地。根據(jù)本地發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略布局和基層經濟科技發(fā)展需要，在符合條件的經濟技術開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、高新技術企業(yè)、基層科研機構、行業(yè)協(xié)會、城鎮(zhèn)社區(qū)、農村縣區(qū)等設立專家服務基地，以基地為平臺，承接專家智力資源轉移�；�地建設工作開展較好的省市區(qū)，可逐漸向下鋪開，形成上下貫通的專家服務平臺體系。

　�。ㄈ�）組織開展對口支援服務活動。根據(jù)本地經濟科技發(fā)展和人才合作需要，依托目前各類區(qū)域對口支援、對口幫扶工作，協(xié)調組織相關領域專家到對口省區(qū)市基層開展多種形式的短期服務活動。東部經濟較為發(fā)達省份，每年應組織開展最少2項對口支援服務活動。

　　圍繞以上重點任務，各省市區(qū)可在本地區(qū)組織的重點服務活動或對口支援活動中，遴選2-3項具有一定代表性，影響廣泛的重點項目上報我部。申報時明確活動時間、地點、專家數(shù)量、組織形式和具體服務內容等。我部將通過綜合評估，對部分活動給予擇優(yōu)資助。

　　三、加強領導，切實提高專家服務基層的成效

　　各�。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門要高度重視萬名專家服務基層“行動計劃”的實施，要結合本地區(qū)實際情況，制定本地區(qū)“行動計劃”的實施細則和工作計劃，明確本地區(qū)專家服務基層的具體任務和目標，形成上下貫通，左右聯(lián)系的工作體系，以實施“行動計劃”帶動服務基層活動全面開展。要利用多種宣傳方式，加強對“行動計劃”的宣傳，讓更多的專家了解“行動計劃”，參與“行動計劃”。要圍繞用好用活人才、提高人才效能，不斷創(chuàng)新專家服務形式，完善專家服務基層政策措施，健全專家服務基層工作機制，優(yōu)化專家服務基層工作平臺，形成專家選派、管理和跟蹤服務的長效機制，更好發(fā)揮專家資源在經濟發(fā)展方式轉變中的智力支撐作用和在加強基層人才隊伍建設中的引領帶動作用，切實把服務基層活動做實做細，做成品牌，做出成效。

　　各省（區(qū)、市）重點服務項目申報函請于2012年3月15日前報我部專業(yè)技術人員管理司，來函請注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話、撥款賬戶名、賬號、開戶銀行（撥款賬戶需為省級人社部門機關賬戶）等。2011年獲得我部資助的�。▍^(qū)、市），請一并報送2011年專家服務基層項目實施情況總結，我們將把2011年活動開展情況作為2012年重點項目遴選的重要評估依據(jù)（以上材料請一并報送電子文檔）。

　　通訊地址：北京市東城區(qū)和平里中街12號，人力資源社會保障部專業(yè)技術人員管理司專家處

　　郵編：100716

　　聯(lián)系人：王 熙    劉 煜

　　聯(lián)系方式：010-84207351

　　電子信箱：zjszjc@mohrss.gov.cn

　　人力資源和社會保障部辦公廳
　　二○一二年一月二十一日