濟建管字[2002]78號

　　第一條 為了培養(yǎng)和建立一只懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理隊伍，提高工程建設(shè)項目管理水平，根據(jù)建設(shè)部〈〈建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法〉〉的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本細則。

　　第二條 本細則所稱建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上代表人。

　　第三條 在本市轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的所有建筑施工企業(yè)（包括部、省屬駐濟和外地進濟施工的建筑施工企業(yè)，下同）和項目經(jīng)理均須遵守本細則。

　　第四條 市建筑管理局負責本市轄區(qū)內(nèi)項目經(jīng)理資質(zhì)的統(tǒng)一管理工作。

　　區(qū)、縣（市）建設(shè)（筑）行政主管部門負責所轄區(qū)內(nèi)項目經(jīng)理的日常管理工作。

　　第五條 項目經(jīng)理資質(zhì)分為一、二、三級。

　　第六條 項目經(jīng)理資質(zhì)的申報，實行分級管理，區(qū)、縣（市）屬企業(yè)應當先向該企業(yè)注冊所在地建設(shè)（筑）行政主管部門申報，當?shù)亟ㄔO(shè)（筑）行政主管部門審查后向市建筑行政主管部門申報。市屬企業(yè)直接向市建筑行政主管部門申報。

　　部、省屬企業(yè)的項目經(jīng)理，經(jīng)部、省主管部門審批獲得項目經(jīng)理資質(zhì)后，企業(yè)注冊所在地在本市從事建筑施工活動的企業(yè)項目經(jīng)理應當向市建筑行政主管部門備案。

　　外地進濟施工企業(yè)的項目經(jīng)理，應當在市建筑行政主管部門備案后，方能組織工程項目的施工管理活動。外省、市建設(shè)（筑）行政主管部門在濟設(shè)立的辦事機構(gòu)應當配合市建筑行政主管部門做好外地進濟施工企業(yè)項目經(jīng)理的備案工作。

　　第七條 項目經(jīng)理資質(zhì)申請條件：

　　一級項目經(jīng)理：從事施工管理工作八年以上，擔任過一個一級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目施工管理或兩個二級建筑施工企業(yè)資質(zhì)的標準要求的工程項目的施工管理主要負責人，并已取得國家認可的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱者。

　　二級項目經(jīng)理：從事施工管理工作五年以上，擔任過兩個二級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目的施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱者。

　　三級項目經(jīng)理：從事施工管理工作三年以上，擔任過兩個工程項目、其中至少一個為三級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目的施工管理主要負責人，并已取得國家認可的技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職稱者。

　　上款所稱一、二、三級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準，按建設(shè)部頒布的〈〈建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級標準〉〉的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 從事工程項目施工管理的項目經(jīng)理，必須參加市建筑行政主管部門統(tǒng)一組織的培訓。項目經(jīng)理經(jīng)過培訓，考試合格后發(fā)給項目經(jīng)理培訓合格證。

　　第九條 取得項目經(jīng)理培訓合格證書，并符合本細則第七條規(guī)定的項目經(jīng)理資質(zhì)申請條件的，由本人申請，企業(yè)推薦，參加相應級別的項目經(jīng)理資質(zhì)評審。

　　第十條 申請項目經(jīng)理資質(zhì)應向建筑行政主管部門提供下列資料：

　　（一）專業(yè)技術(shù)職稱證件（原件、復印件）；

　　（二）項目經(jīng)理培訓合格證（原件、復印件）；

　�。ㄈ�）項目經(jīng)理資質(zhì)申請表（包括申請人從事建筑工程項目管理工作簡歷、主要業(yè)績以及有關(guān)法定機構(gòu)對建筑工程項目管理情況的評價）資質(zhì)申請表應加蓋企業(yè)及法定代表人印鑒；

　　（四）代表工程施工合同（原件）；

　�。ㄎ澹┐�表工程竣工備案表（原件、復印件）；

　�。�六）需要出具的其他有關(guān)證件、資料。

　　第十一條   項目經(jīng)理申請資質(zhì)升級應向建筑行政主管部門提供下列資料：

　　（一）專業(yè)技術(shù)職稱證件（原件、復印件）；

　�。ǘ�）項目經(jīng)理資質(zhì)升級申請表；

　　（三）項目經(jīng)理資質(zhì)證（原件、復印件）；

　　（四）項目經(jīng)理年度復查表；

　�。ㄎ澹┐�表人工程施工合同（原件）；

　�。�六）代表工程竣工備案表（原件、復印件）；

　　（七）需要出具的其他證件、資料。

　　第十二條   市項目經(jīng)理資質(zhì)評審委員會負責本市項目經(jīng)理的資質(zhì)評審工作。評委會辦公室設(shè)在市建筑管理局工程管理處。

　　市項目經(jīng)理資質(zhì)評審委員會為非常設(shè)機構(gòu)，由行政領(lǐng)導和有關(guān)專家組成。

　　第十三條   項目經(jīng)理資質(zhì)經(jīng)市項目經(jīng)理評審委員會初評后，報省項目經(jīng)理評審委員會評審。評審合格發(fā)給相應等級的項目經(jīng)理資質(zhì)證書。其中一級項目經(jīng)理須報建設(shè)部核準。

　　第十四條   外地進濟施工企業(yè)項目經(jīng)理備案時應提供下列資料：

　�。ㄒ唬┩獾剡M濟建筑業(yè)企業(yè)備案證（原件、復印件）；

　　（二）工程中標通知書（原件、復印件）；

　�。ㄈ�）工程施工合同（原件）；

　�。ㄋ模╉椖拷�(jīng)理資質(zhì)證書、身份證（原件、復印件）；

　　（五）進濟企業(yè)法定代表人委托書（原件、復印件）；

　　第十五條    市建筑行政主管部門對符合備案要求的外地進濟施工企業(yè)項目經(jīng)理，發(fā)給〈〈外地進濟建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理備案證〉〉。

　　第十六條    項目經(jīng)理承建工程項目必須具有項目經(jīng)理資質(zhì)證書，其承建的工程項目規(guī)模應符合相應的項目經(jīng)理資質(zhì)。各級項目經(jīng)理承擔工程項目的范圍是：一級項目經(jīng)理可承擔特級資質(zhì)及以下建筑施工企業(yè)承包范圍內(nèi)的工程項目管理；二級項目經(jīng)理可承擔二級資質(zhì)及以下建筑施工企業(yè)承包范圍內(nèi)的工程項目管理；三級項目經(jīng)理可承擔三級資質(zhì)建筑施工企業(yè)承包范圍內(nèi)的工程項目管理。不得越級承擔工程項目。

　　第十七條    項目經(jīng)理原則上只能承擔一個工程項目的施工管理工作。特殊情況時允許一、二級項目經(jīng)理同時承擔兩個工程項目的施工管理工作。

　　第十八條   工程項目施工應建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實行項目經(jīng)理負責制。項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)，行使以下管理權(quán)利：

　�。ㄒ唬┙M織項目管理班子；

　　（二）以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔的工程項目有關(guān)的外部關(guān)系，受委托簽署有關(guān)合同；

　　（三）指揮工程項目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，調(diào)配并管理進入工程項目的人力、資金、物資、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素；

　�。ㄋ模┻x擇施工作業(yè)隊伍；

　�。ㄎ澹┻M行合理的經(jīng)濟分配；

　�。�六）企業(yè)法定代表人授予的其他管理權(quán)利。

　　第十九條   已取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書的，各企業(yè)應給予其響應的企業(yè)管理人員待遇，并實行項目崗位工資和獎勵制度。具體辦法由企業(yè)自行規(guī)定。

　　第二十條   各級建設(shè)（筑）主管部門和建筑施工企業(yè)應加強對項目經(jīng)理的管理和培養(yǎng)工作，并將建設(shè)單位（或建設(shè)監(jiān)理單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門）對項目經(jīng)理完成工程建設(shè)情況的評價及其工作業(yè)績記錄在案，作為其晉職和專業(yè)技術(shù)職稱評定的重要依據(jù)。

　　第二十一條  項目經(jīng)理在承擔工程項目的施工管理過程中應接受企業(yè)領(lǐng)導和上級有關(guān)部門的工作檢查、監(jiān)督。

　　第二十二條  建筑施工企業(yè)在投標承包工程時應同時報出承擔工程施工管理的項目經(jīng)理資質(zhì)情況，接受招標單位和招標監(jiān)督部門的審查。

　　第二十三條  建筑施工企業(yè)工程中標后，企業(yè)派出的項目經(jīng)理應與中標通知書確認的項目經(jīng)理相符。

　　第二十四條  承擔工程建設(shè)施工管理的項目經(jīng)理應相對固定，未經(jīng)許可不得更換。特殊情況時建設(shè)單位同意，可更換相同資質(zhì)等級的項目經(jīng)理，并及時到招標、質(zhì)量、安全等監(jiān)督部門辦理登記備案手續(xù)。否則，建設(shè)單位有權(quán)拒絕由未經(jīng)同意的項目經(jīng)理組織施工，市建筑行政主管部門有權(quán)責令其停工。

　　第二十五條  市建筑行政主管部門每兩年對《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》或《外地進濟建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理備案證》持有者復查一次。復查工作按以下程序進行：

　�。ㄒ唬� 受檢項目經(jīng)理按規(guī)定時間向資質(zhì)管理部門提交《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)復查表》、《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》或《外地進濟建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理備案證》；

　�。ǘ�） 資質(zhì)管理部門在審查核實有關(guān)資料后，應對項目經(jīng)理資質(zhì)復查做出結(jié)論，記錄在《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》或《外地進濟建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理備案證》的“復查記錄”欄內(nèi)。

　　第二十六條  項目經(jīng)理資質(zhì)復查的內(nèi)容，是審查年度內(nèi)所完成建筑工程項目施工管理情況、施工合同履約情況，以及是否存在質(zhì)量、安全、市場行為等方面違法違規(guī)行為。

　　復查結(jié)論分為合格、不合格、不在崗三種。

　　第二十七條  項目經(jīng)理在審查年度內(nèi)履行建筑工程項目施工合同，且未發(fā)生工程質(zhì)量和安全事故及其他違法違規(guī)行為的為“合格”。

　�。ㄒ唬┪慈〉檬┕ぴS可證擅自施工的；

　　（二）將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

　�。ㄈ�）嚴重違反國家工程建設(shè)強制標準的；

　　（四）未履行建筑工程項目施工合同的；

　�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定參加項目經(jīng)理繼續(xù)教育的；

　�。�六）工程質(zhì)量不合格或安全評估不合格的；

　�。ㄆ撸┌l(fā)生過一起以上三級重大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上四級質(zhì)量安全事故的；隱瞞或者謊報遲報工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場阻礙對事故調(diào)查的；

　�。ò耍┩獾剡M濟施工企業(yè)項目經(jīng)理未經(jīng)備案，擅自承建工程項目的；

　�。ň牛┢渌�違反法律、法規(guī)的行為。

　　第二十九條  項目經(jīng)理復查“不合格”的，建筑行政主管部門重新核定其資質(zhì)等級，新核定的資質(zhì)等級應當?shù)陀谠�資質(zhì)等級，達不到最低資質(zhì)等級標準的，取消資質(zhì)。項目 經(jīng)理在降低資質(zhì)期間復查仍舊不合格的，吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)。

　　外地進濟施工企業(yè)項目經(jīng)理復查不合格的，一年內(nèi)不得在本市內(nèi)承建工程項目。

　　第三十條   項目經(jīng)理在復查年度內(nèi)未擔任項目經(jīng)理崗位職務的，為“不在崗”。

　　第三十一條  項目經(jīng)理復查兩次結(jié)論為“不在崗”的，需重新申請和評審項目經(jīng)理資質(zhì)。

　　第三十二條  對降低資質(zhì)等級的項目經(jīng)理要將原資質(zhì)證書收回，重新發(fā)放注冊和發(fā)證，并報省建筑行政主管部門備案。被降低資質(zhì)登記的項目經(jīng)理，經(jīng)過一年以上時間的整改，經(jīng)市建筑行政主管部門審查合格，確認已達到原資質(zhì)等級標準且在整改期間未發(fā)生本辦法第二十八條所列行為的，可以按照本細則重新申請恢復資質(zhì)等級。

　　第三十三條  項目 經(jīng)理遺失《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》，應在公眾媒體聲明作廢。

　　第三十四條  項目經(jīng)理已辦理退休手續(xù)的，其資質(zhì)證書應予以注銷；項目經(jīng)理調(diào)動工作單位或所在單位變更名稱的，應在變動后一個月內(nèi)持有關(guān)材料到市建筑行政主管部門辦理變更手續(xù)。

　　第三十五條  對于弄虛作假或者其他以不正當手段取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書的，由市建筑行政主管部門收回起資質(zhì)證書，并在三年內(nèi)不得申請注冊。

　　第三十六條  沒有取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書的人員擔任項目經(jīng)理工作或越級擔任項目經(jīng)理工作的，由建筑行政主管部門責令其離崗，對起所在單位給予通報批評。

　　第三十七條  偽造、涂改、出賣或轉(zhuǎn)讓《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》、《外地進濟建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理備案證》、《全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓合格證》的，由市建筑行政主管部門視情節(jié)輕重分別給予通報批評、扣留資質(zhì)證書、備案證書或培訓合格證書，直至取消項目經(jīng)理資質(zhì)或吊銷備案備案證書的處分。

　　第三十八條  對應當按規(guī)定參加復查而未參加復查以及未參加繼續(xù)教育的項目經(jīng)理，暫扣其項目經(jīng)理資質(zhì)證書半年至一年。

　　第三十九條  被吊銷資質(zhì)證書的項目經(jīng)理，三年內(nèi)不得申請項目經(jīng)理資質(zhì)。

　　外地進濟施工企業(yè)項目經(jīng)理被吊銷備案證的，三年內(nèi)不得在本市內(nèi)承建工程項目。

　　第四十條    建筑行政主管部門及其工作人員應按照本要求和程序進行工作，不得在資質(zhì)審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，違反者給予行政處分。

　　第四十一條  本細則由濟南市建筑管理局負責解釋。

　　第四十二條  本細則自2002年12月1日起施行。