關于貫徹落實建設部進一步加強

　　建設統(tǒng)計信息工作意見的通知

　　桂建計字[2005]69號

　　各市建委（建設局）、區(qū)轄市建設系統(tǒng)各局、縣建設局：

　　為貫徹落實建設部《關于印發(fā)＜關于進一步加強建設統(tǒng)計信息工作的意見＞的通知》（建綜[20O5]209號）（以下簡稱《意見》）精神，進一步提高我區(qū)建設統(tǒng)計信息工作的整體水平，現(xiàn)將《意見》轉發(fā)給你們，同時結合我區(qū)實際提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、認真學習，提高認識，切實加強對建設統(tǒng)計信息工作的領導

　�。ㄒ唬┱J真學習，深刻領會《通知》精神和要求

　　建設統(tǒng)計信息工作是政府統(tǒng)計信息工作的重要組成部分，是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理中一項重要的、長期的、基礎性工作，是政府科學決策和管理的重要依據。我區(qū)各級建設部門和廣大統(tǒng)計工作者要認真學習和貫徹好《意見》精神和要求，明確建設統(tǒng)計信息工作的指導思想和工作目標，從樹立和落實科學發(fā)展觀、轉變政府職能的高度，深刻認識加強建設統(tǒng)計信息工作對于建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性和必要性，緊緊圍繞建設事業(yè)中心任務，切實加強和改進建設統(tǒng)計信息工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督作用，為建設事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質高效的統(tǒng)計服務。今后一段時期，我區(qū)要從全面貫徹落實《意見》入手，以加強基層統(tǒng)計基礎建設為主線，以提高數(shù)據質量為重點，以創(chuàng)新統(tǒng)計服務方式為動力，不斷提高我區(qū)建設統(tǒng)計信息工作水平。

　　（二）高度重視建設統(tǒng)計信息工作，切實加強對統(tǒng)計工作的領導

　　建設部門開展統(tǒng)計信息工作是《統(tǒng)計法》賦予的權利，是建設部門的一項重要職責。各級建設部門要充分認識新形勢下建設統(tǒng)計信息工作的重要性，高度重視統(tǒng)計信息工作，切實加強對統(tǒng)計信息工作的領導。各級建設部門領導要加強對統(tǒng)計法規(guī)和相關統(tǒng)計知識的學習，善于運用統(tǒng)計信息進行科學決策、改善管理和指導實踐；要把統(tǒng)計信息工作納入工作目標考核制度；要進一步健全統(tǒng)計信息工作機構，加強統(tǒng)計工作力量；要支持統(tǒng)計人員依法獨立開展工作，保證統(tǒng)計人員從事統(tǒng)計工作所需的時間、必備的辦公條件和工作經費；要積極支持統(tǒng)計人員參加有關統(tǒng)計工作會議和接受統(tǒng)計業(yè)務知識培訓，定期組織統(tǒng)計人員參加上崗培訓和繼續(xù)教育；要及時解決統(tǒng)計工作中遇到的實際問題，創(chuàng)造和培育良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。

　　二、強化基礎，大力加強統(tǒng)計能力建設

　�。ㄒ唬┟鞔_建設統(tǒng)計綜合管理機構，健全統(tǒng)計綜合管理與具體報表分專業(yè)實施的工作方式

　　建設統(tǒng)計信息工作實行統(tǒng)計綜合管理與具體報表分專業(yè)實施的工作方式。我廳計劃財務處負責全區(qū)建設統(tǒng)計綜合管理工作，各專業(yè)統(tǒng)計報表由我廳相關專業(yè)處室負責布置、編制、審查、匯總和上報。

　　已經明確有建設綜合管理機構的城市，該機構相應承擔建設統(tǒng)計綜合歸口管理工作，未明確建設綜合管理機構的城市，由市建委（建設局）承擔建設統(tǒng)計綜合歸口管理工作。具體各專業(yè)報表工作仍按各自專業(yè)統(tǒng)計工作的實施要求進行。各級建設主管部門要根據《意見》要求和本部門實際，明確本單位統(tǒng)計綜合管理機構和統(tǒng)計負責人，配備專職或兼職統(tǒng)計人員，負責本地區(qū)、本部門的建設統(tǒng)計綜合協(xié)調和管理工作。建設系統(tǒng)其他行業(yè)主管部門應根據各自職能，履行好相應的統(tǒng)計職責，配合做好建設統(tǒng)計信息工作。

　　各地級市建委（建設局）要在2005年12月31日以前將本部門的統(tǒng)計綜合管理機構的名單報我廳計財處。

　�。ǘ�）加強基層統(tǒng)計基礎建設

　　加強基層統(tǒng)計的核心是加強縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設統(tǒng)計工作。只有扎實搞好基層統(tǒng)計工作，統(tǒng)計數(shù)據質量才能得到保證。一是各市要高度重視基層特別是縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設統(tǒng)計機構的組織建設，加強對基層建設統(tǒng)計工作的領導，根據統(tǒng)計工作需要配齊合格的統(tǒng)計人員，為統(tǒng)計崗位配備計算機，完善基層統(tǒng)計網絡，實現(xiàn)與上級主管部門的網絡互聯(lián)，切實改善基層統(tǒng)計工作環(huán)境。二是要加大對縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關企業(yè)建設統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓力度，提升基層統(tǒng)計人員整體素質。今后我廳將重點對建設統(tǒng)計人員開展上崗培訓和繼續(xù)教育工作，各級建設部門也要根據實際情況制定本地區(qū)、本部門的培訓計劃，定期開展統(tǒng)計人員培訓工作。

　　三、加強管理，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據質量

　　統(tǒng)計質量是統(tǒng)計工作的生命。各級建設主管部門要從制度保障、質量控制、監(jiān)督檢查等方面入手，確保統(tǒng)計數(shù)據質量。

　　（一）加強統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設

　　為加快我區(qū)建設統(tǒng)計工作規(guī)范化建設，我廳將按照《意見》精神，結合我區(qū)建設統(tǒng)計工作實際，建立健全我區(qū)建設統(tǒng)計數(shù)據采集、審核、評估、報送等各項規(guī)章制度，研究制訂《廣西建設統(tǒng)計基礎規(guī)范化標準》，以完善監(jiān)督檢查機制，實現(xiàn)統(tǒng)計基礎工作的規(guī)范化、制度化，進一步提高源頭統(tǒng)計數(shù)據質量。各地要完善日常統(tǒng)計管理工作，健全統(tǒng)計臺帳和原始記錄，對統(tǒng)計報表的收審、管理、歸檔要有明確、具體的程序和規(guī)定，從數(shù)據的源頭上把好質量關。

　　（二）加強數(shù)據質量控制，不斷增強統(tǒng)計的準確性和時效性

　　準確性和時效性是統(tǒng)計信息工作的基本要求。各級建設部門要樹立誠信統(tǒng)計的理念，堅持實事求是的原則；要進一步強化質量意識，加強質量管理，通過提高統(tǒng)計隊伍素質。檢查統(tǒng)計臺帳的建立健全情況，核實統(tǒng)計指標填報的真實性等多種綜合措施，保障數(shù)出有據，真實可信。要積極增強統(tǒng)計的時效性。嚴格執(zhí)行各項統(tǒng)計制度規(guī)定的上報時間，按時報送統(tǒng)計資料。同時，為保證統(tǒng)計信息的時效性，我廳將研究建立統(tǒng)計資料催報制度和統(tǒng)計資料遲漏報通報制度。

　�。ㄈ�）加強監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)計工作的嚴肅性

　　各級建設部門要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》及其實施細則，認真貫徹執(zhí)行建設系統(tǒng)各項統(tǒng)計制度。對制度的執(zhí)行情況以及主要統(tǒng)計數(shù)據，要定期進行檢查和抽查。我廳也將不定期地對各地上報的統(tǒng)計數(shù)據進行檢查核實，以維護統(tǒng)計工作的嚴肅性。

　　四、建立長效工作機制，強化對建設事業(yè)經濟運行的統(tǒng)計監(jiān)測

　�。ㄒ唬┱�合建設統(tǒng)計信息資源，建立建設事業(yè)經濟運行分析統(tǒng)計指標體系

　　統(tǒng)計監(jiān)測與分析是統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督三大功能的具體體現(xiàn)。做好建設事業(yè)經濟運行的統(tǒng)計監(jiān)測與分析是建設部、自治區(qū)政府的要求，也是各級建設主管部門管理的需要。為做好這項工作，加強我區(qū)建設事業(yè)經濟形勢分析的規(guī)范化和制度化，我廳在總結建設事業(yè)各行業(yè)統(tǒng)計報表制度執(zhí)行情況的基礎上，結合我區(qū)建設事業(yè)經濟運行分析工作的實際情況，建立了建設事業(yè)經濟運行分析統(tǒng)計指標體系和報表制度。各級建設部門要高度重視經濟運行統(tǒng)計分析工作，按照報表制度規(guī)定的內容和要求做好季度建設統(tǒng)計數(shù)據的搜集、整理、匯總和分析工作。通過及時跟蹤建設事業(yè)發(fā)展過程中的熱點、難點、重點問題，認真開展統(tǒng)計監(jiān)測與分析，切實轉變統(tǒng)計服務由提供數(shù)據為主向提供數(shù)據與提供咨詢意見、政策建議并重的轉變。

　�。ǘ�）建立和完善統(tǒng)計發(fā)布制度，提高統(tǒng)計數(shù)據利用效率

　　建設統(tǒng)計信息工作在為各級黨政領導科學決策服務的同時，要強化統(tǒng)計為社會公眾服務的職能。要充分利用建設信息網站中統(tǒng)計信息網頁這一平臺，以及通過編發(fā)《建設統(tǒng)計信息工作簡報》等方式，及時公布相關統(tǒng)計數(shù)據和通報統(tǒng)計工作動態(tài)，提高統(tǒng)計工作透明度，為社會公眾提供更加快捷、簡明的信息服務，擴大建設統(tǒng)計服務的影響和社會效果，進一步提高統(tǒng)計服務水平。

　　附件：1．建設統(tǒng)計綜合管理機構名單（略）

　　2．建設部《關于印發(fā)＜關于進一步加強建設統(tǒng)計信息工作的意見＞的通知》

　　廣西壯族自治區(qū)建設廳

　　二○○五年十二月十三日