經(jīng)二○○七年三月二十一日省人民政府第四十八次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自二○○七年五月一日起施行。

　　2007年3月21日第一條　為加強收費管理，規(guī)范收費行為，維護公民、法人和其他組織的合法權益，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內實施收費的國家機關、事業(yè)單位、非企業(yè)組織以及代行政府職能實施行政事業(yè)性收費的其他單位（以下統(tǒng)稱收費單位）。

　　第三條　收費許可證是收費單位依法收費的憑證，收費單位應當持證收費。

　　第四條　省價格主管部門會同省財政部門負責本省行政區(qū)域內收費許可證的管理工作，并組織實施本辦法；市（行署）、縣（市、區(qū)）價格主管部門會同同級財政部門負責本行政區(qū)域內收費許可證的管理工作。

　　省農墾總局、分局和省森林工業(yè)總局、管理局、林業(yè)局分別負責本系統(tǒng)和墾區(qū)、國有森工林區(qū)內收費許可證的管理工作，業(yè)務上接受省價格主管部門、財政部門的指導和監(jiān)督。

　　機構編制、民政、工商、稅務、監(jiān)察、審計等部門應當按照法定職責做好收費許可證的相關管理工作。

　　第五條　收費單位應當在實施收費二十日前或者批準收費文件規(guī)定的期限內向價格主管部門申請辦理收費許可證，并提供下列資料：

　　（一）合法有效的批準收費的文件；

　�。ǘ�）法人資格證明或者收費單位批準成立的文件。

　　需要提供其他相關資料和依法應當具備執(zhí)業(yè)資質證明的，申請辦理收費許可證的單位還應當如實提供。

　　第六條　收費許可證分為正本和副本，收費單位應當為其非獨立法人資格的收費點申請辦理收費許可證副本。

　　第七條　收費許可證由省價格主管部門按照國務院價格主管部門制定的樣式統(tǒng)一印制，各級價格主管部門按照下列規(guī)定核發(fā)并按照國家有關規(guī)定收取工本費：

　�。ㄒ唬┦�價格主管部門核發(fā)哈爾濱市區(qū)內的中央直屬收費單位和省直屬收費單位的收費許可證；

　�。ǘ�）市（行署）、縣（市）價格主管部門核發(fā)本行政區(qū)域內具有獨立法人資格收費單位的收費許可證；

　�。ㄈ�）省農墾總局、分局和省森林工業(yè)總局、管理局、林業(yè)局分別核發(fā)本系統(tǒng)和墾區(qū)、國有森工林區(qū)內具有獨立法人資格收費單位的收費許可證。

　　第八條　價格主管部門自收到辦理收費許可證申請之日起十五日內，對符合規(guī)定的，應當核發(fā)收費許可證；對不符合規(guī)定的，應當書面告知申請單位不予核發(fā)并說明理由。

　　第九條　收費單位有下列情形之一的，應當在二十日內持相關文件到價格主管部門申請辦理收費許可證變更或者注銷手續(xù)：

　　（一）經(jīng)批準改變單位名稱、變更法定代表人、收費職能發(fā)生變化以及收費單位撤銷、合并、分立、遷移或者停業(yè)的；

　　（二）因政策調整增加或者取消收費項目、調整收費標準或者收費范圍的；

　　（三）因收費期限屆滿停止收費的。收費許可證變更或者注銷涉及的收費項目的收費期限，按照有關收費批準文件規(guī)定的日期執(zhí)行。

　　收費許可證注銷的，價格主管部門應當定期告知同級財政、稅務部門。

　　第十條　收費許可證變更的，應當按照本辦法第五條、第八條規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。

　　第十一條　收費許可證丟失的，收費單位應當自丟失之日起二十日內在收費行為發(fā)生地的主要媒體上公告，并在發(fā)布公告后十五日內到價格主管部門補辦收費許可證。

　　收費許可證損壞影響使用的，收費單位應當自損壞之日起十五日內到價格主管部門補辦收費許可證，并將原證交回。

　　第十二條　任何單位和個人不得偽造、涂改、冒用收費許可證，也不得將收費許可證轉借他人使用。

　　第十三條　收費單位到財政部門首次購買收費票據(jù)或者到稅務部門購買稅務發(fā)票時，應當憑收費許可證辦理。

　　第十四條　收費單位或者其收費點有固定收費場所的，應當按照規(guī)定在固定收費場所的顯著位置公示收費許可證正本或者副本；收費單位或者其收費點需要到繳費單位收費的，應當出示收費許可證副本。

　　未公示或者未出示收費許可證實施收費的，繳費單位或者個人有權拒絕繳費。

　　第十五條　收費許可證實行年度審驗（以下簡稱年審）制度。年審不收取費用。

　　第十六條　年審時收費單位應當填寫收費審驗報告書，并如實提供下列資料：

　�。ㄒ唬┦召M許可證正本和副本；

　�。ǘ�）上一年度所使用的收費票據(jù)存根；

　�。ㄈ�）財政部門發(fā)放的票據(jù)準購證或者稅務部門發(fā)放的稅務登記證。

　　需要相關資料證實具體收費數(shù)額的，應當如實提供相關證實資料。

　　第十七條　收費單位應當?shù)絻r格主管部門辦理年審；收費票據(jù)數(shù)量大的，經(jīng)收費單位申請，價格主管部門可以到收費單位年審。

　　第十八條　價格主管部門年審時應當審驗下列內容：

　�。ㄒ唬┦召M許可證中所填列的收費單位、項目、標準、范圍、對象以及計算單位等與實際執(zhí)行是否一致；

　　（二）是否繼續(xù)保留該項收費或者維持原有的收費標準；

　�。ㄈ�）有無價格違法記錄。

　　有本辦法第九條第一項、第二項和第十一條規(guī)定情形的，還應當審驗收費許可證的變更或者補辦手續(xù)是否齊全。

　　第十九條　收費許可證的年審時間為每年一月一日至五月三十一日；逾期未接受年審的，收費許可證自行失效，價格主管部門應當公告并對未審年度進行審驗。

　　第二十條　價格主管部門應當自受理年審之日起十五日內，向收費單位下達審驗意見。審驗合格的，由價格主管部門加蓋年審章后將收費許可證返還給收費單位；審驗不合格的，由價格主管部門按照有關規(guī)定處理，并書面說明理由。

　　年審中發(fā)現(xiàn)有違反國家收費管理規(guī)定的，由價格主管部門、財政部門依法處理。

　　第二十一條　價格主管部門應當按照本辦法規(guī)定履行收費許可證的核發(fā)、變更、補辦、注銷、年審程序，按照批準的收費項目、標準、范圍等填寫收費許可證，并建立收費許可證檔案。

　　第二十二條　價格主管部門應當將涉及收費許可證管理的有關程序和所需的基本資料，在辦公場所公示，并在收費單位辦理相關手續(xù)時，當場告知收費單位。

　　第二十三條　收費許可證的換發(fā)按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　收費單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價格主管部門責令限期改正；逾期不改正的對收費單位給予通報批評：

　　（一）未按照規(guī)定辦理收費許可證或者年審、變更、注銷手續(xù)的；

　�。ǘ�）收費許可證丟失或者損壞并影響使用，未按照規(guī)定時限申請補辦收費許可證的；

　　（三）收費時未公示或者未出示收費許可證的。

　　違反前款第一項規(guī)定，逾期不改正情節(jié)嚴重的，由有關部門給予行政處分。

　　有收入的事業(yè)單位、非企業(yè)組織以及代行政府職能實施行政事業(yè)性收費的其他單位有第一款規(guī)定情形的，由價格主管部門處一千元以上二千元以下罰款。

　　第二十五條　收費單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價格主管部門責令改正，對收費單位給予警告或者通報批評，并注銷、收繳收費許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有關部門給予行政處分：

　�。ㄒ唬┦褂猛扛牡氖召M許可證的；

　　（二）偽造收費許可證的；

　　（三）使用失效的收費許可證的；

　�。ㄋ模┟坝盟�人的收費許可證的；

　�。ㄎ澹�將收費許可證轉借他人使用的。

　　有收入的事業(yè)單位、非企業(yè)組織以及代行政府職能實施行政事業(yè)性收費的其他單位有前款規(guī)定情形的，由價格主管部門處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上二萬元以下罰款。

　　第二十六條　未按照收費許可證核定的收費項目、范圍和標準實施收費的，由有關部門按照有關法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理和處罰。

　　第二十七條　價格主管部門在收費許可證管理工作中需要實施行政處罰的，可以依法委托收費許可證核發(fā)管理機構按照本辦法規(guī)定實施行政處罰。

　　第二十八條　從事收費許可證管理工作的人員有下列情形之一的，有關部門可以視其情節(jié)依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定時限辦理收費許可證的；

　　（二）不符合發(fā)證條件核發(fā)收費許可證的；

　　（三）符合發(fā)證條件，故意刁難不予核發(fā)收費許可證的；

　�。ㄋ模├�用職務便利索取、收受財物的；

　�。ㄎ澹┪垂�示或者未當場一次告知收費單位辦理程序或者應當提供的基本資料的；

　�。�六）依法應當給予行政處分的其他情形。

　　第二十九條　本辦法自二○○七年五月一日起施行。